Regeringen beslutade den 1 februari 2024 att utse en särskild utredare
för att se över den straffrättsliga lagstiftningen om korruption och
tjänstefel. Den 25 juni 2025 överlämnade utredningen sitt betänkande, Straffrättsliga åtgärder mot korruption och tjänstefel (SOU 2025:87).
Utredningen föreslår bland annat vissa ändringar i lagstiftningen kring korruptions- och mutbrott, att straffskalan för tjänstefel ska skärpas, och att ansvaret för missbruk av offentliga uppdrag ska utvidgas genom införandet av ett nytt brott: missbruk av offentlig ställning.
Centrum för rättvisa, som bjudits in att yttra sig över betänkandet, har yttrat sig särskilt över avsnitt 6 i utredningen (Den straffrättsliga regleringen om tjänstefel). Förslaget avser en utvidgad kriminalisering av missbruk av offentlig ställning.
Centrum för rättvisa varken tillstyrker eller avstyrker utredningens förslag i denna del. Formerna för straffrättsligt ansvarsutkrävande vid felaktig myndighetsutövning har, som utredningen konstaterar, varierat historiskt och Centrum för rättvisa ser inga konkreta rättsliga hinder för den ordning som utredningen föreslår i betänkandet.
Centrum för rättvisa anser dock att det aktuella förslaget bör kompletteras med en översyn även av reglerna om statens skadeståndsrättsliga ansvar vid felaktig myndighetsutövning.
Även om ett utökat individuellt straffansvar för tjänstemän kan fylla en viss funktion är det nämligen, från den enskildes perspektiv, ofta av större vikt att det finns praktiska och effektiva möjligheter att få ersättning för skador som uppstått till följd av exempelvis felaktiga myndighetsbeslut.
Centrum för rättvisas uppfattning är att dagens ordning inte är tillfredsställande i det avseendet. I praktiken blir resultatet av dagens reglering alltsomoftast att den enskilde själv får stå kostnaden för skador som uppstått till följd av felaktig myndighetsutövning.
Det är en djupt otillfredsställande ordning, och det kan dessutom ifrågasättas om systemet är fullt ut förenligt med Europakonventionen.
Centrum för rättvisas uppfattning är alltså att det finns skäl att – utöver frågan om ett utvidgat straffrättsligt ansvar – även utreda frågan om ett utvidgat skadeståndsrättsligt ansvar för staten vid felaktig myndighetsutövning.
Läs betänkandet här.
Läs Centrum för rättvisas remissyttrande här.