– Jag är oerhört lättad. Det kan ju inte vara rätt att jag själv ska behöva betala när det är Försäkringskassan som har gjort fel. Jag hoppas bara att ingen annan någonsin behöver gå igenom det jag fick uppleva, säger Ing-Marie Andersson.
I november 2024 hjälpte Centrum för rättvisa 85-åriga Ing-Marie Andersson att lämna in ett skadeståndskrav mot staten till Justitiekanslern.
Bakgrunden var att Ing-Marie i februari 2021 hade behövt ta hjälp av en jurist för att försvara sig mot ett felaktigt återkrav från Försäkringskassan. Återkravet uppgick till sammanlagt 4,3 miljoner kronor. Beloppet skulle betalas inom en månad, annars väntade dröjsmålsränta och indrivning via Kronofogden.
Med hjälp av sin jurist kunde Ing-Marie till slut visa att återkravet var fel och det upphävdes i förvaltningsdomstol. Men trots att hon hade vunnit fick Ing-Marie inte ersättning för sina rättegångskostnader. Kostnaden för att rätta till det felaktiga myndighetsbeslutet stannade därmed på Ing-Marie själv.
Frågan om enskildas rätt att få ersättning för juristhjälp i tvister mot myndigheter har varit omdebatterad under de senaste åren. I en ny rapport har Centrum för rättvisa kunnat visa att enskilda som inte har tillgång till ett juridiskt ombud är så gott som chanslösa mot myndigheterna i domstol. När myndighetsbeslut överklagas förlorar den enskilde i fler än 9 av 10 fall. Men för den som har råd att bekosta ett juridiskt ombud tredubblas däremot chanserna att få rätt.
Avsaknaden av en rätt till rättegångskostnadsersättning kan därför strida mot rätten till en rättvis rättegång, som skyddas i grundlagen.
I ett unikt beslut som meddelades under tisdagen har nu Justitiekanslern, som företräder staten i ersättningsmål, gått med på att betala skadestånd till Ing-Marie.
I beslutet konstaterar staten att Ing-Marie har ”behövt ett ombud för att tillvarata sina rättigheter i processen” och att ”avsaknaden av en ersättningsmöjlighet […] innebär en överträdelse av hennes rätt till en rättvis rättegång”. Staten går därför med på att betala vad Justitiekanslern anser vara en skälig andel av det begärda beloppet, uppgående till sammanlagt 76 560 kronor, som skadestånd till Ing-Marie för överträdelsen av hennes rättigheter.
– Justitiekanslerns beslut är glädjande och ett tecken på ett viktigt trendbrott. Det är första gången som Justitiekanslern ger ut ersättning för rättegångskostnader i förvaltningsmål utanför domstol. Ing-Maries fall banar därmed väg för andra i samma situation att vända sig direkt till staten för att få ersättning, säger Erik Scherstén, som företräder Ing-Marie Andersson tillsammans med juristerna Leonard Garg och Maxim del Río Diaz.
Under förra året tillsatte regeringen en statlig utredning för att se över lagstiftningen och bedöma om enskilda ska ha möjlighet att få ersättning för rimliga kostnader för att försvara sig mot myndighetsbeslut i domstol. Utredningen ska presentera sina förslag senast den 1 augusti 2025.
– Dagens beslut gör det alltmer uppenbart att lagstiftningen inte är hållbar som den ser ut i dag. Nu måste lagstiftaren ta sitt ansvar och se till att tillgången till rättvisa blir jämlik och att de som drabbas av felaktiga myndighetsbeslut inte tvingas driva dubbla processer för att få rätt, avslutar Erik Scherstén.
Läs Justitiekanslerns beslut här.
Erik Scherstén
Jurist, Associate