Personlig integritet Äganderätt

Ulla-Lena Lindqvist mot staten

Ulla-Lena Lindqvists semesteridyll blev en mardröm när hon upptäckte att över 90 främlingar hade skrivit sig på hennes sommarstuga. Trots att hon vädjade till både polisen och Skatteverket om hjälp i över två år blev situationen aldrig bättre. I december 2025 valde hon att stämma staten med hjälp av Centrum för rättvisa.

Den 15 september 2026 slog Stockholms tingsrätt fast att staten kränkt Ulla-Lena Lindqvists rätt till privatliv enligt Europakonventionen – och att staten ska betala 20 000 kronor i skadestånd till henne för överträdelsen.

”Domen är unik och kommer att få betydelse för andra drabbade”, säger Fredrik Bäärnhielm Thorslund, jurist på Centrum för rättvisa.


– Situationen kändes inte alls bra, särskilt med tanke på det nuvarande klimatet i vårt samhälle. Men myndigheterna ville inte göra något åt det här. Polisen la ner alla utredningar med vändande post och Skatteverket ansåg inte att jag hade några rättigheter när det gäller min egen adress. Jag var helt maktlös, säger Ulla-Lena Lindqvist.

I drygt två år hade 71-åriga Ulla-Lena Lindqvist problem med så kallade ”skenskrivningar” på sin sommarstuga i Vidja utanför Huddinge. 

Mellan 2023 och 2025 hade Skatteverket felaktigt registrerat Ulla-Lenas sommarstuga som folkbokföringsadress, eller så kallad kontaktadress, för över 90 personer som varken bodde där eller hade någon koppling till stugan i övrigt. 

Trots upprepade kontakter med både Polismyndigheten och Skatteverket åtgärdades inte problemet med de felaktiga registreringarna. När Ulla-Lena bad om hjälp med att få bort felregistreringarna la myndigheterna ner hennes ärenden – och Ulla-Lena hade inte heller själv rätt att vidta några åtgärder för att freda sin adress mot de felaktiga registreringarna. 

I stället fick Ulla-Lena – som under sommarmånaderna använder stugan som sin bostad – leva med de problem som felregistreringarna medförde. Hon fick bland annat hantera stora mängder felaktigt utdelad post, och behövde till slut ta ner sin egen brevlåda för att få stopp på den omfattande posttillströmningen. Hon drog sig också från att vara ensam i sommarstugan, av rädsla för att någon skulle söka upp henne eller någon av de som skrivit sig där. 

I perioder övervägde hon att sälja stugan för att bli kvitt problemet. 

Ulla-Lena är inte ensam om att ha drabbats av felaktig folkbokföring på sin fastighet. I dagsläget får Skatteverket in omkring 20 000 klagomål per år från enskilda som besväras av att någon folkbokförts på deras adress. Bara i Vidja har flera av Ulla-Lena Lindqvists grannar drabbats av liknande problem.

En av dem, som haft ett tiotal personer felaktigt folkbokförda hos sig, blev utsatt för ett polistillslag i sitt hem på grund av felregistreringarna. En annan fick ta emot uppemot 50 brev från Migrationsverket på en vecka, och fick till slut avbryta sina studier för att hantera adresskaoset.  

Med hjälp av Centrum för rättvisa valde Ulla-Lena Lindqvist till slut att stämma staten för brott mot Europakonventionen på grund av hanteringen av de felaktiga registreringarna. 

– Så här får det inte gå till, myndigheterna kan inte bara lämna Ulla-Lena i sticket på det här sättet. Enligt Europakonventionen har alla rätt till respekt för sin egendom och sitt hem, och ingen ska behöva stå maktlös inför den här typen av allvarliga intrång i den privata sfären. Nu måste staten ta sitt ansvar för felregistreringarna, sa Fredrik Bäärnhielm Thorslund, jurist på Centrum för rättvisa och ombud för Ulla-Lena Lindqvist tillsammans med juristen Leonard Garg, i samband med att stämningsansökan lämnades in.

Ulla-Lena Lindqvists stämningsansökan lämnades in till Stockholms tingsrätt den 16 december 2025. I ansökan begärde hon 25 000 kronor i skadestånd av staten för överträdelser av hennes egendomsskydd, hennes rätt till skydd för sitt privatliv och hennes rätt till ett effektivt rättsmedel enligt Europakonventionen. 

Fallet fick stor uppmärksamhet, och som en följd bjöds Ulla-Lena Lindqvist i början av 2026 in både till riksdagen och riksdagens skatteutskott för att diskutera problemet med skenskrivningar och berätta för ansvariga makthavare om hur hon hade drabbats av Skatteverkets felregistreringar.
 
– Det är bara att kavla upp ärmarna, sa Ulla-Lena Lindqvist under ett möte med skatteutskottets ordförande i januari 2026, där hon uppmanade politikerna att agera för att lösa skenskrivningsproblemet.

Några veckor senare fick Ulla-Lena Lindqvist beskedet att Skatteverket också hade agerat för att ta bort de felaktiga registreringarna på hennes sommarstuga.

Under ett telefonsamtal i slutet av februari 2026 bad en chef på Skatteverket om ursäkt för hanteringen av hennes fall, och informerade henne om att Skatteverket skulle vidta åtgärder för att skydda hennes adress från ytterligare skenskrivningar i framtiden.

Inte långt därefter, den 27 mars 2026, inkom statens svaromål i domstolsprocessen.

I svaromålet erkände staten att den hade kränkt Ulla-Lena Lindqvists rätt till privatlivet och hennes rätt till ett effektivt rättsskydd enligt Europakonventionen.

”Staten erkänner att staten har överträtt Ulla-Lena Lindqvists rätt till privatliv enligt Europakonvention och därvid även underlåtit att tillgodose hennes rätt till ett effektivt rättsskydd enligt konventionen. Detta genom att ett stort antal personer, som för Ulla-Lena Lindqvist varit okända, under lång tid har kunnat använda hennes sommarstugeadress antingen som folkbokföringsadress eller kontaktadress. Allt detta utan hennes samtycke”, skrev staten i sitt yttrande.

Staten konstaterade också att överträdelsen var så allvarlig att Ulla-Lena skulle beviljas skadestånd med 10 000 kronor inklusive ränta – knappt hälften av det belopp som Ulla-Lena begärt i processen.

Ulla-Lena Lindqvist välkomnade statens erkännande, men argumenterade för att ersättningen borde bestämmas till ett högre belopp än det staten gått med på att betala. Enligt henne stod beloppet om 10 000 kronor inte i proportion till överträdelsens allvar, och hon vidhöll därför sitt krav i domstolen.

Den 15 september 2026 meddelade Stockholms tingsrätt slutligen sitt avgörande i målet.  

I domen gick tingsrätten på Ulla-Lena Lindqvists linje och förpliktade staten att betala 20 000 kronor i skadestånd för överträdelsen av hennes rätt till privatliv enligt Europakonventionen.

– Jag kan knappt tro det. För ett år sedan trodde jag aldrig att jag skulle bli fri från de här skenskrivningarna. Nu har jag både blivit av med dem och fått skadestånd av staten. Det känns otroligt att den lilla människan kan få rätt, sa Ulla-Lena Lindqvist när domen meddelades. 

– Det är ett välkommet besked från domstolen. Även om det här fallet inte har handlat om pengarna, är det viktigt att domstolen markerar att det inte handlar om någon bagatellartad miss – utan om ett allvarligt systematiskt fel från statens sida, säger Fredrik Bäärnhielm Thorslund på Centrum för rättvisa.

– Den här domen kommer att få betydelse även för andra som drabbats av bristerna i folkbokföringssystemet. Nu har de möjligheten att ta strid för sin rätt – och också få rätt, avslutar han.

Under våren 2026 meddelade regeringen att Skatteverket hade fått i uppdrag att motverka problemet med skenskrivingar.

I uppdraget ingick att Skatteverket skulle införa en ny tjänst, som bland annat skulle göra det möjligt för sommarstugeägare att få ett meddelande från Skatteverket om någon annan anmäler sig på stugans adress. Ägaren ska då få möjlighet att lämna synpunkter innan Skatteverket fattar beslut om adressregistreringen.

Uppdraget ska redovisas till regeringen senast den 18 december 2026.

Kontakt