Rättssäkerhet

Linn Gustafsson mot Transportstyrelsen 

Ambulanssjuksköterskan Linn Gustafsson stämplades som alkoholmissbrukare och förlorade körkortet på grund av Transportstyrelsens kritiserade PEth-tester. Detta trots att hon blåst i alkolås varje dag på jobbet och har läkarintyg som visar att hon inte har ett missbruk.

Med hjälp av Centrum för rättvisa kräver hon nu att Transportstyrelsen omprövar och upphäver det felaktiga beslutet. ”Här har Transportstyrelsen kommit med allvarliga anklagelser som fått enorma konsekvenser för de som drabbats – och när det nu står klart att myndighetens beslut varit grundlösa är det självklart att de drabbade måste få upprättelse”, säger Fredrik Bäärnhielm Thorslund, jurist på Centrum för rättvisa och ombud för Linn Gustafsson.


– Det var så enormt förödmjukande. Mitt under semestern får jag hem ett brev från en myndighet som påstår att jag är en missbrukare och drar in mitt körkort, utan att någonsin ha träffat mig. Och plötsligt fanns det inget jobb att komma tillbaka till efter sommaren. Jag var i chock, säger Linn Gustafsson.

Hösten 2023 hade 28-åriga Linn Gustafsson i Karlstad precis fått sitt drömjobb och börjat vidareutbilda sig till ambulanssjuksköterska. I samband med nyanställningen och ansökan om C-körkort för tung ambulans fick hon lämna blodprov och genomgå så kallade PEth-tester, som mäter alkoholmarkörer i blodet.

Ett halvår senare, under sommarsemestern 2024, fick Linn Gustafsson plötsligt hem ett brev från Transportstyrelsen. I brevet stod det att hon diagnostiserats som alkoholmissbrukare av myndighetens rådgivande läkare. 

Läkaren – som aldrig hade träffat Linn Gustafsson – grundade diagnosen uteslutande på att hon hade uppvisat PEth-värden i blodet som översteg Transportstyrelsens gränsvärden.

Missbruksdiagnosen ledde till att Transportstyrelsen avslog Linn Gustafssons ansökan om utökad behörighet för tung ambulans – och drog in hennes körkort helt och hållet. Som en konsekvens blev hon också av med jobbet på ambulansen, där körkort är ett krav, och blev omplacerad till en annan tjänst på sjukhuset.

En kritiserad praxis som drabbat många 

Linn Gustafsson är inte den enda som blivit av med sitt körkort efter ha lämnat blodprover. 

Under våren 2025 avslöjades att ett stort antal personer runt om i Sverige har fått sina körkort återkallade av Transportstyrelsen efter att ha genomgått PEth-test som visat ”förhöjda värden”. I många fall har testerna genomförts och rapporterats in till myndigheten i hemlighet i samband med att enskilda sökt vård för andra saker.

Medicinska experter kritiserade Transportstyrelsens användning av PEth-tester som ovetenskaplig och kallade användningen av testerna för att dra in körkort för en ”medicinsk skandal”. Efter kritiken inledde också Transportstyrelsen en egen översyn av reglerna med motiveringen att det ”inte [är] självklart att alla med en diagnos eller en överkonsumtion utgör en trafikfara”. 

I Linn Gustafssons fall stod det redan klart att Transportstyrelsens påståenden om alkoholmissbruk inte var korrekta. Som ambulanssjuksköterska hade hon genomfört dagliga utandningstest i ambulansernas ”alkolås” och aldrig fått utslag över 0,0 promille. Hon hade dessutom ett intyg från en specialistläkare som bekräftade att hon inte hade några missbruksproblem. Den läkare på Transportstyrelsen som kommit fram till motsatsen hade aldrig träffat eller undersökt henne.

I augusti 2024 överklagade Linn Gustafsson Transportstyrelsens beslut till förvaltningsrätten och lade fram bevis för att myndighetens beslut var fel. Hon hänvisade bland annat till sitt läkarintyg, och konstaterade att Transportstyrelsens bedömning var baserad på ett otillräckligt och delvis felaktigt underlag. 

Men i en dom ett halvår senare fick hon oväntat avslag. Förvaltningsrätten valde att gå på myndighetens linje och fastställde Transportstyrelsens beslut. Och när Linn Gustafsson tog fallet vidare till kammarrätten tog domstolen inte ens upp fallet till prövning.

Stora brister i rättssäkerheten vid överprövning

Linn Gustafsson är inte ensam om att förlora mot Transportstyrelsen i domstol. Om det funnits minst två förhöjda PEth-värden har den enskildes överklagande så gott som alltid avslagits av domstolarna – oavsett vilken bevisning den enskilde har lagt fram. 

Utfallen ligger i linje med den övergripande problematik i förvaltningsdomstolarna som beskrivs i Centrum för rättvisa-rapporten Chanslös mot myndigheterna? – där det framgår att enskilda förlorar i fler än 9 av 10 fall när de tar strid mot ett myndighetsbeslut.

– Det här är en rättssäkerhetsskandal som tydligt visar hur enskilda är så gott som chanslösa när de försöker förvara sig mot myndighetsbeslut. Linn Gustafsson har bevis för att hon inte har ett missbruk, ändå har Transportstyrelsen stämplat henne som missbrukare och utan vidare fått medhåll från domstolarna. Det är en allvarlig brist i rättssäkerheten, säger Fredrik Bäärnhielm Thorslund, jurist på Centrum för rättvisa och ombud för Linn Gustafsson.

Vändning gav Linn Gustafsson körkortet tillbaka 

Med hjälp av Centrum för rättvisa tog Linn Gustafsson fallet vidare till högsta instans. Sommaren 2025 lämnade hon in ett överklagande till Högsta förvaltningsdomstolen, där hon begärde att fallet ska tas upp till prövning för att sätta stopp för Transportstyrelsens orättssäkra körkortsåterkallelser. 

Inte långt därefter beslutade Transportstyrelsen självmant att ändra sina rutiner kring PEth-tester så att beslut om körkortsåterkallelse inte skulle kunna fattas på det sätt som hade skett i Linn Gustafssons fall. Myndigheten meddelade samtidigt att den höll på att se över regelverket på området. 

Ytterligare en månad senare valde också Kammarrätten i Stockholm att för första gången underkänna Transportstyrelsens praxis, efter att ha inhämtat ett sakkunnigutlåtande från en expert på området. Enligt domen krävs mer än bara enstaka förhöjda PEth-värden för att kunna dra in någons körkort. 

I början av juni 2025 beslutade Transportstyrelsen att Linn Gustafsson skulle få tillbaka sitt körkort. Detta efter att Linn Gustafsson ansökt om nytt körkortstillstånd och en ny läkare intygat att hon varken har, eller har haft, något alkoholmissbruk.

I september 2025 beslutade Högsta förvaltningsdomstolen slutligen att inte meddela prövningstillstånd i Linn Gustafssons fall. 

Kräver upprättelse för det felaktiga utpekandet

Efter den omfattande debatten om Transportstyrelsens PEth-tester och den efterföljande regelöversynen hösten 2025 beslutade Transportstyrelsen i början av 2026 att ändra sina regler om medicinska krav för körkortsinnehav. 

Enligt de nya reglerna ska enstaka PEth-tester inte längre kunna ligga till grund för körkortsåterkallelser, på så sätt som skett i bland annat Linn Gustafssons fall.

I en konsekvensutredning som publicerades i samband med regeländringen medgav myndigheten nu att det saknats vetenskapligt stöd för de tidigare gällande reglerna. 

Trots det har Transportstyrelsen aldrig omprövat sitt beslut i Linn Gustafssons fall – där hon felaktigt pekades ut som missbrukare på grund av enstaka PEth-tester.

I mars 2026 lämnade Linn Gustafsson därför in en formell begäran om att Transportstyrelsen ska ompröva och upphäva det felaktiga beslutet.

– Här har Transportstyrelsen kommit med allvarliga anklagelser som fått enorma konsekvenser för de som drabbats – och nu när det står klart att myndighetens beslut varit grundlösa är det självklart att de drabbade måste få upprättelse. Det gäller förstås både Linn och de många andra som drabbats på samma sätt som hon, säger Fredrik Bäärnhielm Thorslund.

Kontakt